近日，澳大利亞籍地緣政治與全球戰略學者吉納維芙·唐納隆-梅（Genevieve Donnellon-May）在歐洲《現代外交》雜志網站先后發表《合作的種子：馬來西亞與中國如何共同保障未來糧食供應》《品味合作：巴西與中國通過糧食協議共享機遇》兩篇評論文章。唐納隆-梅分別盤點近年來中馬、中巴在農產品貿易領域取得的合作成就，并指出，中國不斷深化對外糧食合作，不僅顯著推動了自身與貿易伙伴的農業產業發展，還大大提升了抵御風險的能力，有利于各方攜手建設更具韌性的全球農業未來。
農貿合作深度交織
唐納隆-梅在文章中指出，農業是中國、巴西以及馬來西亞的關鍵產業。2023年中國農業（及相關產業增加值）占中國全國國內生產總值（GDP）的15.34%，同年巴西和馬來西亞的這一數據則分別為6.24%和6.4%，凸顯了農業對三個國家經濟發展的重要性。
她表示，近年來中國與巴西、馬來西亞經貿合作持續深化，其中農產品貿易成為推動雙邊關系的關鍵引擎。自2009年以來，中國一直是巴西最大貿易伙伴國，2023年，中巴雙邊貿易額達1815.3億美元，巴西對華農產品出口額創下新紀錄。2024年，中巴農產品貿易額在雙邊貿易總額中所占比例再創新高。巴西對華出口的主要農產品包括大豆、肉類、糖、玉米和咖啡豆。與此同時，中國向巴西出口大量諸如化肥和農藥等核心農資產品，對巴西農業生產至關重要。
而在馬來西亞，2024年中馬雙邊貿易額達2120.4億美元，農產品在其中扮演了關鍵角色。中馬經貿合作互利共贏，雙方農業產業相互依存，向彼此供應豐富互補的糧食作物。唐納隆-梅強調，這體現出建立穩定互惠的貿易關系對保障兩國糧食安全的重要性。
更多合作潛力有待釋放
唐納隆-梅認為，中巴農業合作仍具備極大潛力。巴西有著廣袤的土地資源和持續精進的農業技術，中國則在農業精細化管理方面表現出色，并且擁有完善的農業供應鏈。兩國攜手深化合作將有望進一步加速農業增長，提升產業韌性。她提到，中國已經對投資巴西農業領域展現出充分興趣。2024年，中國國家主席習近平赴巴西出席二十國集團領導人峰會期間，中巴簽署了一系列新協議，對巴西產品出口中國的衛生檢疫要求作出明確規定，并批準了部分農產品新品類對華出口。此外，作為全球最大的咖啡生產國，巴西與中國本土咖啡品牌的合作不斷擴大，商業聯系日益緊密。
談及馬來西亞，唐納隆-梅表示，2024年是中國與馬來西亞建交50周年，雙方以此為契機，就加強農業與糧食安全領域合作達成許多新共識，雙邊關系迎來又一里程碑。她相信，相關成果或將重塑兩國糧食安全格局，為中馬在糧食供應互助方面的合作創造機遇。
機遇與挑戰并存
盡管中巴、中馬農業合作趨勢向好，唐納隆-梅也在文章中提出警示，她指出，當前各國農產品貿易面臨著地緣政治緊張局勢加劇、全球大宗商品價格波動與供應鏈中斷等嚴峻挑戰，全球氣候危機更是對農業發展直接造成巨大影響。加強國際合作，促進農產品出口多元化對保障糧食安全十分必要。她舉例稱，中國的進口需求很大程度上塑造了巴西農產品結構，巴西應當把握與中國達成貿易新協定帶來的機遇，降低對少數幾種商品的依賴，拓展更加多元的農業出口戰略，提升產能，全面擴大合作，成為全球市場的核心參與者。她還建議，中國與馬來西亞應當繼續加強在農業創新和糧食安全領域的合作，為區域農業產業合作樹立典范，也為兩國自給自足的農業未來添磚加瓦。
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